الإنسان مدني بطبعه هذه الصفة تجعله دائما يتشرف الى التنظيم، سواء في علاقته مع مثيله الإنسان وهذا ما ترتب عنه ظهور العلوم الاجتماعية، أو في علاقته مع البيئة التي تحيط به، وهذا ما أفرز لنا مجموعة من القواعد القانونية، ونخص في هذا المجال القوانين المتعلق بالتعمير، وإعداد التراب والبيئة.
إن المغرب مثله مثل الدول التي تسعى إلى تحقيق المبادئ الأساسية للدولة المدنية، وسعيا منها الى السير قدما نو الحداثة، أصدر قانونين في غاية الأهمية والمتعلقين بميدان التعمير: الأول هو قانون 12.90 المتعلق بالتعمير. والثاني بمثابة قانون رقم 25.90 المتعلق بالتجزئات العقارية والتجمعات السكنية وتقسيم العقارات. فمنذ إصدار هاذين القانونين، فان ثقافة المواطن المغربي تجاه مسالة التعمير قد تغيرت، وبدأ شيئا فشيئا ينخرط في منظومة ضبط ميدان البناء والابتعاد عن العشوائية والفوضى.
فمن أجل ضمان تطبيق محكم لقوانين التعمير، نجد للقضاء العادي دورا مهما وجوهريا في زجر المخالفات في مجال التعمير. وفي هذا الصدد يمكن للقضاء أن يتدخل حتى تستنفذ الإجراءات الإدارية المعمول بها في هذا الإطار. ويعد صدور الدورية المشتركة بين وزارة الداخلية ووزارة العدل والوزارة المنتدبة لدى الوزير الأول المكلف بالإسكان والتعمير بتاريخ 13 يونيو 2003 حول آليات المراقبة وزجر المخالفات في مجال التعمير بمثابة المكمل لدور قوانين التعمير وذلك بتنصيصه على إحداث لجن اليقظة على صعيد الإقليم يعمد إليها تتبع البناء غير قانوني ومراقبته من أجل ضبط المخالفات وتحديد المسؤوليات وكذا اقتراح التدابير الزجرية والواجب اتخاذها ضد المخالفين أو السلطات المتورطة على حد سواء.
فما هي طبيعة الأعمال الغير قانونية التي تجرمها قوانين التعمير؟ وماهي الهيئات المختصة في زجر مخالفات البناء ؟ وماهي العقوبات المنصوص عليها قانونا في هذا المجال ؟
ومن أجل محاولة الإجابة عن هذه الأسئلة المطروحة سلفا وأسئلة أخرى، حاولنا تقسيم هذا العرض الى فصلين، في الأول سوف نتطرق الى دور القضاء العادي في زجر المخالفات التعمير وفق مقتضيات القانون 12.90. وفي الثاني عن دور القضاء العادي في زجر المخالفات المتعلقة بالتجزئات العقارية والمجموعات العقارية والتقسيم، وذلك بناء على مقتضيات القانون 28.90.
العرض في المرفقات
- المرفقات
- الفصل الأول.doc
- دور القضاء العادي في زجر مخالفات التعمير
- لا تتوفر على صلاحيات كافية لتحميل هذه المرفقات.
- (184 Ko) عدد مرات التنزيل 41