تدبير الشأن العام المحلي
ماستر تدبير الشأن العام المحلي يرحب بكم و ندعوكم للتسجيل معنا
تدبير الشأن العام المحلي
ماستر تدبير الشأن العام المحلي يرحب بكم و ندعوكم للتسجيل معنا
تدبير الشأن العام المحلي
هل تريد التفاعل مع هذه المساهمة؟ كل ما عليك هو إنشاء حساب جديد ببضع خطوات أو تسجيل الدخول للمتابعة.

تدبير الشأن العام المحلي

منتدى للنقاش والتواصل بين طلبة ماستر تدبير الشأن العام المحلي---طنجة---
 
الرئيسيةصوت وصورةأحدث الصوردخولالتسجيل
***منتدى طلبة ماستر: تدبير الشأن العام المحلي لكلية الحقوق بطنجة, يرحب بكم***
الزيارات
مواقع مهمة
Smile ****************** Smile ****************** Smile ****************** Smile ****************** Smile ****************** Smile
بحـث
 
 

نتائج البحث
 
Rechercher بحث متقدم
المواضيع الأخيرة
» المنتخب الجماعي بالمغرب من الهواية إلى الاحتراف: تأملات في المسار الدكتور إدريس جردان - كلية الحقوق طنجة
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالسبت سبتمبر 17, 2016 4:27 am من طرف droit

» طلب موضوع
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالثلاثاء يونيو 23, 2015 11:16 am من طرف محمد ماستر

» تدبير المآثر والأنسجة العتيقة والتحف النادرة
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالخميس ديسمبر 04, 2014 1:38 pm من طرف NOURDINE

» دور الصفقات العمومية في التنمية الاقتصادية و الاجتماعية اعداد chaara mohamed
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالأحد سبتمبر 21, 2014 6:22 am من طرف احميدان

» ملخص للمحاضرة رقم2.السياسات العمومية
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالخميس مايو 15, 2014 1:20 pm من طرف david rachid

» الأساليب الحديثة لإدارة المرافق العامة المحلية بالمغرب ,للأستاذ د.أحمد بوعشيق
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالسبت يناير 18, 2014 5:26 pm من طرف Belaghrissi

» عرض حول معيقات التنمية المحلية
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالسبت يناير 18, 2014 5:21 pm من طرف Belaghrissi

»  الجهوية الموسعة،السياق العام،المرتكزات،الاهداف،مستويات النجاح
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالثلاثاء يناير 07, 2014 3:00 pm من طرف redouanovic

» حكم لي بحكم جاير لا اقبله بعد حكمين لاباس بهما ولو انهما ليسا على مستوى القضيه اريد الاستئناف بديوان المظالم اريد مساعده
 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالسبت نوفمبر 23, 2013 3:52 am من طرف ابومازن

سحابة الكلمات الدلالية
الماستر الشرطة المتقدمة الجماعية رسالة المفوض التنمية العام العامة الصفقات موضوع الشأن العمومية المحلي السياسات الجهوية للجماعات المرافق التدبير الاسواق تدبير الترابية الملكية الإداري الجماعي المحلية
المواضيع الأكثر شعبية
منشور وزيـر الداخليـة المغربي حول تدبير المقابر الإسلامية والمحا فظة عليها وصيانتها
الجهوية الموسعة،السياق العام،المرتكزات،الاهداف،مستويات النجاح
تشكيل المجالس الجماعية " المجلس الجماعي نموذجا "
المنفعة العامة و المصلحة العامة
طريقة تشكيل المجالس.
أطروحة لنيل الدكتوارة في القانون العام : " التدبير الاقتصادي للجماعات المحلية ".
آليات الرقابة الداخلية على الصفقات العمومية
ملخص للمحاضرة رقم2.السياسات العمومية
السياسات الاجتماعية من خلال المبادرة الوطنية للتنمية البشرية:عرض خاص:
دور الصفقات العمومية في التنمية الاقتصادية و الاجتماعية اعداد chaara mohamed

 

  النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية.

اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
chaara mohamed
Admin
chaara mohamed


عدد المساهمات : 219
تاريخ التسجيل : 26/10/2010
العمر : 46

 النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Empty
مُساهمةموضوع: النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية.    النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية. Icon_minitimeالخميس أكتوبر 06, 2011 6:18 pm

النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية

تعريف المرفق العمومي وعناصره




أولا: تعريف المرفق العمومي المحلي انطلاقا من مقارنته بالمرفق العمومي

يعرف الفقهاء الذين يتبنون المعيار الشكلي المرفق العمومي باعتباره ذلك الجهاز أو الهيئة أو المنظمة التي تزاول نشاطا يهدف إلى تلبية الحاجات العامة وتحقيق المصلحة العامة أما أصحاب المعيار الموضوعي فيعرفون المرفق العمومي باعتباره ذلك النشاط الذي تقوم به الدولة أو أحد الأشخاص المعنوية العامة قصد إشباع حاجة عامة وتحقيق المصلحة العامة
لكن نتيجة للتطور الذي عرفه المرفق العمومي فيمكن أن نعرفه بكونه ذلك النشاط الذي تقوم به الدولة أو أحد الأشخاص المعنوية العامة بنفسها أو تعهد به إلى هيئات أخرى لممارسته تحت إشرافها قصد إشباع حاجة عامة وتحقيق المصلحة العامة.
انطلاقا من هذه التعريفات يمكن أن نعرفه وفقا للمعيار الشكلي لكونه ذلك الجهاز أو الهيئة أو المنظمة المحلية التي تزاول نشاطا يهدف إلى تلبية الاحتياجات المحلية وتحقيق المصلحة العامة لجزء محدد من إقليم الدولة ويمكن أن نعرفه وفقا للاتجاه الموضوعي بكونه ذلك النشاط الذي تقوم به الهيئات المحلية بهدف تلبية الحاجات العامة لسكان جزء من إقليم الدولة ووفقا للتطور الذي عرفته نظرية المرفق العمومي يمكن أن نعرفه ذلك النشاط الذي تقوم به الهيئات المحلية أو أحد الأشخاص المعنوية بنفسها أو تعهد إلى هيئات أخرى لتمارسه تحت إشرافها قصد إشباع حاجة محلية وتحقيق المصلحة العامة لجزء من إقليم الدولة.


ثانيا: عناصر المرفق العمومي المحلي
من خلال التعريفات السابقة نستنتج ثلاث عناصر وهي
يهدف المرفق العمومي المحلي إلى تحقيق خدمة محلية
إن الغرض من إنشاء المرفق العمومي المحلي هو إشباع حاجات وتقديم خدمات ذات مفهوم محلي لأنها تهم الساكنة المحلية وهذه الخدمات تتنوع بتنوع الحاجات المحلية بحيث قد تدخل في نطاق قطاع الخدمات ذات الطبيعة الاقتصادية أو قد تتعلق بالنظام العام أو قد تكون مرافق تقدم خدمات اجتماعية لكن إشباع هذه الخدمات لا يكون وفقا على الهيئات المحلية بحيث قد يتدخل الخواص لتلبية هذه الخدمات فإن عجزوا تتدخل السلطة المحلية لإشباعها.
قيام هيئة محلية بتلبية احتياجات الساكنة المحلية
إن الحاجة إلى تلبية إشباع الحاجات الخاصة لجماعة محلية لا يكفي بالقول بأن الأمر يتعلق بمرفق عمومي محلي لا بد أن تقوم الهيئات المحلية بأداء تلبية هذه الاحتياجات فالإدارة المحلية بتقديم الخدمات التي تهم الساكنة المحلية وذلك عن طريق هيئات منتخبة وبشروط منصوص عليها قانونا وذلك لكون السكان المحلية هم الأقدر على إعطاء رأيهم في تدبير المرافق العمومية المحلية وما يميز المرفق العمومي المحلي كونه له الحق في استعمال وسائل القانون العام لكن لا بد من الإشارة إلى أن السلطة المحلية قد تفوت تدبير هذه المرافق إلى الخواص عن طريق الامتياز أو التدبير المفوض أو غيره لكنها تظل مالكة لهذا المرفق ولها الحق في الإشراف والمراقبة في تسييره.
رقابة السلطة المركزية
إن الأخذ باللامركزية الإدارية يقتضي خلق أشخاص معنوية متمتعة بالاستقلال الإداري والمالي ومتمثلة في المجالس المحلية المنتخبة لكن هذا الاستقلال ليس مطلقا بل مشروط برقابة السلطة المركزية وتسمى هذه الرقابة بالوصاية الإدارية والقصد منها هو حماية المصلحة العامة للدولة والمحافظة على تطبيق سيادتها العامة والحيلولة دون الانزلاق الذي قد تعرفه هذه المرافق المحلية.



الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
https://gapl.yoo7.com
 
النظرية العامة للمرافق العمومية المحلية.
الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1
 مواضيع مماثلة
-
» برنامج 45 دقيقة يناقش التدبير المفوض للمرافق العامة الجماعية
» سلطات الجماعات المحلية في نزع الملكية من أجل المنفعة العامة
» الأساليب الحديثة لإدارة المرافق العامة المحلية بالمغرب ,للأستاذ د.أحمد بوعشيق
» ملخص للمحاضرة رقم2.السياسات العمومية
» المنفعة العامة و المصلحة العامة

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
تدبير الشأن العام المحلي :: السداسي الثالث :: التعاون و الشراكة و الشرطة الإدارية-
انتقل الى: