الصفـقـات العمومـية

تعريف الصفقات العمومية

يمكن تعريف الصفقة بأنها:
” العقد الذي يبرم بين الدولة أو أحد الأشخاص المعنويين الخاضعين لوصايتها من جهة، وبين شخص معنوي أو طبيعي من جهة أخرى، وذلك قصد إنجاز الأشغال أو تقديم الخدمات أو التزويد بالأدوات.“

تنقسم الصفقات إلى أربعة أنواع وهي :

* عروض الأثمان
* السمسرة
* المنافسة
* الإتفاق المباشر

أولا : عروض الأثمان*********

* وتنقسم على قسمين :
1 عروض الأثمان المفتوحة
2 عروض الأثمان المحددة
1 – عروض الاثمان المفتوحة:----------------
* يكون العرض مفتوحا عندما يشمل على طلب عمومي للمنافسة ويجوز لكل مرشح إيداع عرضه.
ويشترط لفتح العروض المفتوحة الإعلان عنه في الجريدة الرسمية أو جريدتين وطنيتين على الأقل.
* ولا تفتح هذه العروض إلا بعد مرور 15 يوما من تاريخ أخر نشر بالجريدة .
يتضمن الإعلان :
رقم وتاريخ افتتاح عروض الأثمان
مواد العروض
الوثائق الإدارية والقانونية التي يجب الإدلاء بها من طرف الممون وتشمل الوثائق التالية :
التصريح بشرف في نظيرين
شهادة القابض تثبت ان المقاول او الممون في وضعية جبائية قانونية.
الشهادات المسلمة من طرف الغدارات أو المؤسسات التي سبق للمقاول أو الممون أن تعامل معها في نفس التخصص.
يتضمن الإعلان :

* ملف التعهد :
- التعهد في ورق متنبر
- دفتر التحملات

عروض الأثمان المحددة :------------
* يوجه طلب عروض الأثمنة المحددة إلى ثلاث مقاولين أو ممونين.
* يمكن إبرام عروض الأثمان المحددة فيما يخص الأشغال أو النفقات السنوية التي تقل عن مبلغ 200.000 درهم .
أ - لجنة فتح العروض:
تعين هذه اللجنة لفتح العروض بقرار من الأمر بالصرف وتتكون من:

- تتكون اللجنة من:
* الرئيس : هو ممثل الغدارة المعنية بالصفقة
* موظف من المصلحة التقنية بالصفقة
* ممثل وزارة المالية
* ممثل وزارة التجارة أو ممثل وزارة التجهيز او وزارة الإسكان.
* بالإضافة إلى بعض الأشخاص ذوي الإختصاص دون ان يكون لهم الحق في التوقيع على محضر الجلسة.

الاتفاق المباشر :

يلتجأ إلى هذه الطرقة في الحالات التالية :
الحالة الأولى : عدم نجاح عرض الأثمان الاول والثاني
الحالة الثانية : قيام مؤسسة عن مؤسسات الدولة بالعمل المطلوب
الحالة الثالثة : سرية تخص الدولة .
الحالة الرابعة : انفراد مقاول أو ممون بتقنيات خاصة لإنجاز عمل أو مشروع معين.
الحالة الخامسة : فتح صفقة مع أحد الممونين في حالة عدم الترامي .
بعد المصادقة يجب الإدلاء بدفتر التحملات الخاصة ويتضمن المعلومات التالية :
* موضوع الصفقة
* الضمانة
* مكان انجاز الصفقة
* طريقة تطبيق الدعيلرة في حالة المخالفة.